| 采购计划编号： | 盐财（采）[2025]-0328-85 | 项目名称： | ******农村局盐池县2024年自治区农业生产防灾救灾资金项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 盐池县2024年自治区农业生产防灾救灾资金项目一标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 350000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 提供农药生产许可证或农药经营许可证； |
| 2 | 本项目为专门面向中小企业预留项目，投标供应商提供《中小企业申明函》。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C******-农作物病虫害防治服务 | 盐池县2024年自治区农业生产防灾救灾资金项目一标段 | 一标段：盐池县2024年自治区农业生产防灾救灾资金项目一标段,项目具体内容为：为防治主要农作物面临的自然灾害及病虫草害危害，预计采购小麦病虫害（“一喷三防”）统防统治服务、农作物冰雹灾害喷施叶面肥和植物生长调节剂服务、玉米田蚜虫叶螨统防统治服务，为惠安堡镇、高沙窝镇、王乐井乡和冯记沟乡的农作物田使用植保无人机施药。具体内容详见磋商文件第四章项目说明和采购需求。 | 1 | 350000.00 | 标的1-农作物病虫害防治服务：一、防灾救灾服务技术方案 防灾救灾服务技术方案 根据往年我县农业灾害发生情况，粮油等主要农作物面临的自然灾害及病虫草害危害主要有三类，分别是：小麦病虫害（“一喷三防”）、农作物冰雹灾害和玉米田蚜虫叶螨危害。 （一）小麦病虫害（“一喷三防”）实施方案 1、实施时间：5月下旬至6月上旬 2、实施区域：全县有病虫害防治需求的小麦田 3、施药器械：使用植保无人机施药，每亩喷水量需大于1.5升。 4、用药方案： （1）10%啶虫脒 30毫升/亩； （2）25%阿维·乙螨唑 10毫升/亩； （3）0.01%芸苔素内酯 20毫升/亩； （4）430克/升 戊唑醇 20毫升/亩； （5）磷酸二氢钾 30克/亩； （6）飞防专用助剂 10毫升/亩。 （二）农作物冰雹灾害喷施叶面肥和植物生长调节剂实施方案 1、实施时间：6月下旬至7月上旬 2、实施区域：全县遭受冰雹灾害的农作物田 3、施药器械：使用植保无人机施药，每亩喷水量需大于1.5升。 4、用药方案： （1）0.01%芸苔素内酯 20毫升/亩； （2）氨基酸叶面肥 50毫升/亩； （3）大量元素水溶肥料（高氮） 50毫升/亩； （4）磷酸二氢钾 30克/亩； （5）飞防专用助剂 10毫升/亩。 （三）玉米田蚜虫叶螨统防统治实施方案 1、实施时间：7月中下旬至8月上旬 2、实施区域：全县有蚜虫叶螨防治需求的玉米田 3、施药器械：使用植保无人机施药，每亩喷水量需大于1.5升。 4、用药方案： （1）10%啶虫脒 40毫升/亩； （2）25%阿维·乙螨唑 20毫升/亩； （3）0.01%芸苔素内酯 20毫升/亩； （4）磷酸二氢钾 30克/亩； （5）飞防专用助剂 10毫升/亩。 二、资金使用计划和服务区域划分 自治区农业生产防灾救灾资金共70万元，计划采购小麦病虫害（“一喷三防”）统防统治服务、农作物冰雹灾害喷施叶面肥和植物生长调节剂服务、玉米田蚜虫叶螨统防统治服务，共4.66万亩次，每亩次总费用不超过15元（包含用药方案所需的农药、叶面肥、飞防助剂和飞防服务）。 为提高防治效率将4.66万亩次服务划分为2个区域，其中惠安堡镇、高沙窝镇、王乐井乡和冯记沟乡为一个服务区域（一标段），服务面积2.33万亩次；花马池镇、大水坑镇、麻黄山乡和青山乡为一个服务区域（二标段），服务面积2.33万亩次。 三、运行机制 各乡镇阶段性摸******农村局委托农业社会化服务组织利用植保无人机，对上报田块开展相关服务。 四、质量和管理要求 （一）飞防服务供应商应严格按照用药方案施药，确保各项药剂足量施用； （二）使用植保无人机施药，亩用水量应不低于1.5升/亩，综合防治效果应不低于80%； （三）飞防服务供应商应主动配合监管，及时准确提供作业数据，不得弄虚作假。若证实存在弄虚作假的行为，飞防服务供应商将被取消验收资格，已开展的飞防服务将不予兑现； （四）飞防服务过程中产生的农药包装废弃物由飞防服务供应商使用对应农药原包装进行收集，不得随意丢弃，作业结束后统一集中回收，并且服务组织交回的农药包装废弃物，以及飞防服务作业量之间的误差不得超过10%。 （五）药剂必须为农业部正式登记，并保证在有效期内。 （六）在服务期内，确保不发生飞行事故和飞防次生灾害事故。若发生飞行事故或飞防次生灾害事故，责任由成交供应商全部负责并赔偿所有损失。供应商需提供相关内容承诺书。 （七）飞防配药时，必须添加飞防助剂(沉降剂)。 （八）飞防药剂用量:统防统治飞防时,按农业技术推广服务部门飞防要求中药剂用量要求进行配药飞防。 （九）飞防要求：由飞防实施单位制定飞防要求，飞防企业严格按飞防要求执行飞防工作。 （十）无人机飞防按标准进行田间喷施，不能漏喷、重喷、多喷。无人机飞防人员应具备飞行培训合格证或操作证。 | 2025年08 月31日前完成。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
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| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 20.00 | 所有算术修正后的投标标价由低到高进行排序,除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分按下列公式计算：投标报价得分= (评标基准价/投标报价) ×30。得分结果由高分到低依次排列为各自最终得分。 注：投标报价及报价得分均四舍五入后保留两位小数。 |
| 2 | 人员配备（人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准） | 15.00 | 1、投标供应商的操作人员应具飞行植保培训证或操作证证(合格证在有效期内),提供 5 人得 5 分，每增加 1 人加 1分，满分 10 分。 (投标文件中提供飞行植保培训证或操作证等相关证明材料原件扫描件为准，否则不得分。) 2、投标人应配备至少一名专业技术人员，且提供资格证明文件（技术人员需具备植保、农药、农学系列学历证书）的得 5 分，未提供不得分。 |
| 3 | 类似业绩 | 5.00 | 投标供应商自 2022 年 1 月 1 日起至今的类似业绩，每有一项得 2.5 分，满分5 分。 (以上证明文件需提供项目合同或中标通知书，投标文件中提供的原件扫描件为准) |
| 4 | 拟投入的设备 | 10.00 | 投标供应商提供无人机 5 架得 5 分，在此基础上，每增加一架无人机加 2.5分。满分 10 分。 注：投标文件中提供无人机产品合格证原件扫描件及无人机飞机购买发票原件扫描件为准，未提供不得分。 |
| 5 | 飞防服务方案 | 20.00 | 投标人根据行业标准要求针对本项目提供具体的服务方案，方案内容包含①无人机载重；②飞行进度安排；③飞防时间安排；④飞防路线设计；⑤关键时间点的设置；⑥药剂选择；⑦喷洒方案。 以上 5 项内容，每项分析全面、与项目需求吻合、思路清晰、层次结构细化合理，目标明确且具有亮点的，得 4 分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的，得 3 分；表述清楚符合采购要求的，得 2 分；内容简单、表述不够清楚，方案内容不够明确的，得 1 分；未提供不得分。 |
| 6 | 飞防应急措施 | 10.00 | 投标人针对本项目提供具体的飞防应急措施，根据飞防应急保障机制及突发事件处理措施进行综合评审：能列举可能发生的紧急突发事件，并针对突发情况制定具有针对性的应急保障机制及相应的处理措施，对临时性的飞防任务能快速响应，应急措施条理清晰，内容详细具体且合理、可操作性强，能提出应急恢复及合理化建议的得 10 分；能够出具具有针对性的应急保障机制及相应措施内容较详细、可操作性较高，对临时性的飞防任务能快速响应的得 7分；应急保障机制及相应措施不合理，内容 简单欠妥、可操作性一般，应急机构设置及人员职责分工不明确的得 4分；应急保障机制及相应措施与本项目采购需求无关，其他不相关内容描述过多，内容不完备的，得 1 分；未提供不得分。 |
| 7 | 服务质量保证措施 | 10.00 | 投标人组织机构及服务质量保证措施等能做到机构健全，建立完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施，服务保证措施完整的得 10 分，投标人组织机构及服务质量保证措施等能做到机构健全，建立完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施的得 8 分，投标人组织机构及服务质量保证措施等能做到机构健全，建立完整的工作台帐的得 6 分，服务质量保证措施简单片面、未结合实际情况制定的得 4 分。服务质量保证措施与本项 目采购需求无关，其他不相关内容描述过多，内容不完备的，得 2 分；未提供不得分。 |
| 8 | 售后服务方案 | 10.00 | 根据投标人所提供售后服务方案及过程性资料是否齐全、完善进行综合评议，包括但不限于（①投标人提供详细的售后服务网点地址、联系人、联系电话；②投标人提供售后服务人员名单；③有项目技术支持团队，故障处理时限、现场服务条件及到位时间等；④针对本项目具有明确详细的售后服务工作流程，包括售后及维护服务内容。) 以上 4 项内容，每项分析全面、与项目需求吻合、思路清晰、层次结构细化合理，目标明确且具有亮点的，得 2.5 分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的，得 2 分；表述清楚符合采购要 求的，得 1 分；内容简单、表述不够清楚，方案内容不够明确的，得 0.5 分；未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
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